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职业病危害预评价

职业病危害预评价

  • 分类:职业健康
  • 发布时间:2020-04-27 00:00:00
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  ► 定义及依据

  建设项目职业病危害评价包括可能产生职业病危害的新建、扩建、改建和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)在可行性论证阶段进行的职业病危害预评价及在竣工验收前进行的职业病危害控制效果评价。可能产生职业病危害的建设项目是指在生产或使用过程中可能产生职业病危害因素的建设项目。

  建设项目职业病危害预评价是指取得资质认证的职业卫生评价机构,在建设项目可行性论证阶段,依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求,对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析,预测其对工作场所和劳动者健康的危害程度,对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价,对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策,并做出客观、真实的职业病危害预评价结论。

  根据《中华人民共和国职业病防治法》第十七条要求:新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。

  根据《建设项目职业病防护设施三同时监督管理办法》原国家安全生产监督管理总局令第90号第九条职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。

  第十条 建设项目职业病危害预评价报告应当符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,并包括下列主要内容:

  (一)建设项目概况,主要包括项目名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等;

  (二)建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析与评价;

  (三)对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价,并提出对策与建议;

  (四)评价结论,明确建设项目的职业病危害风险类别及拟采取的职业病防护设施和防护措施是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。

  第十一条 建设单位进行职业病危害预评价时,对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析与评价,可以运用工程分析、类比调查等方法。其中,类比调查数据应当采用获得资质认可的职业卫生技术服务机构出具的、与建设项目规模和工艺类似的用人单位职业病危害因素检测结果。


  ► 法律法规

  《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2018]第24号第四次修正)

  《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2021]第88号修正)

  《中华人民共和国劳动合同法》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正)

  《突发公共卫生事件应急条例》(中华人民共和国国务院令第376号,[2011]第588号修正)

  《中华人民共和国尘肺病防治条例》(1987年12月3日开始实施)

  《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第586号)

  《女职工劳动保护特别规定》(中华人民共和国国务院令[2012]第619号)

  《工作场所职业卫生管理规定》(中华人民共和国国家卫生健康委员会令[2020]第5号)

  《职业病危害项目申报办法》(国家安监总局令第48号,自2012年6月1日起施行)

  《用人单位职业健康监护监督管理办法》(原国家安监总局令第49号,自2012年6月1日起施行)

  《职业健康检查管理办法》(中华人民共和国国家卫生健康委员会令[2019] 第2号)

  《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(原国家安监总局令第90号,自2017年5月1日起施行)

  《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(国卫办职健发〔2021〕5号)

  《防暑降温措施管理办法》(安监总安健[2012]89号)

  《工业企业职工听力保护规范》(卫法监发[1999]第620号)

  《职业卫生技术服务机构检测工作规范》(安监总厅安健〔2016〕9号)

  《职业病分类和目录》(国卫疾控发〔2013〕48号)

  《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)

  《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)

  《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T50087-2013)

  《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015)

  《建筑采光设计标准》(GB50033-2013)

  《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)

  《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)

  《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)

  《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002)

  《呼吸防护用品 自吸过滤式防颗粒物呼吸器》(GB2626-2019)

  《个体防护装备配备规范第1部分:总则》(GB39800.1-2020)

  《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009)

  《排风罩的分类及技术条件》(GB/T16758-2008)

  《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2019)

  《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)

  《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)

  《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)

  《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)

  《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》(GBZ/T194-2007)

  《职业卫生名词术语》(GBZ/T224-2010)

  《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T225-2010)

  《工作场所职业病危害作业分级 第2部分:化学物》(GBZ/T229.2-2010)


  ► 服务范围

  第一类:采矿业金属

  • 化工、石化及医药

  • 冶金、建材

  • 机械制造、电力、纺织、建筑和交通运输等行业领域

  第二类:核技术工业应用


  ► 资质能力

 

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  资质名称:职业卫生技术服务机构资质证书

  颁发机构:湖北省卫生健康委员会

  技术人员:职业卫生技术服务机构评价人员35人


  ► 一般项目职业卫生预评价所需资料清单

  1、基本资料

  1.建设项目的立项审批文件:由政府相关部门(建设、规划、计划、经发等)下发的同意该项目建设的审批文件(复印件);

  2.企业名称预核准通知书(复印件);

  3.项目可行性研究资料(如《建设项目可行性报告》或《建设项目初步设计方案》(最好电子档)、环境影响评价书或表(最好电子档)。

  2、职业卫生资料

  1.新建项目还应当提供同类项目职业病危害因素种类、性质,近年来工作场所职业病危害监测、劳动者健康监护、急性职业中毒事故的案例(包括原因、过程、抢救、整改措施)等资料;

  2.建设项目概况:地理(区域)位置图,选址与国家现行卫生法律法规的协调情况、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等;

  3.总平面布置图:如工作区、生活区、居住区、废弃物处理、辅助用地的分布,尤其是存在职业病危害因素场所的布置,相互之间的影响情况;各车间平面和立面图、各车间详细的生产工艺流程图和设备布置图及文字说明;

  4.生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品和废弃物名称(包括中英文名称),用(产)量、理化特性说明书,可能产生职业危害因素种类、部位、存在形态,生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度;

  5.车间通风系统工程图和设计说明;拟采取的职业病危害防护设施的工程图和设计说明;拟采取的职业病防护设备及应急救援措施,如防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置及运行效果;

  6.拟配置的个人防护用品,如护耳用品、防护口罩、防护服、急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况;

  7.拟设置的辅助用室及卫生设施,如休息室、卫生间、洗眼器、喷淋装置等的配置和使用情况;

  8.拟建立的职业卫生管理机构及专业人员;拟制定的职业病防治规划及实施方案;拟建立的工作场所职业病危害因素监测及评价制度;拟建立的职业卫生管理制度及操作规程;拟建立的职业病危害事故应急救援预案;拟建立的职业病防护设备、应 急救援设施及个人防护用品的使用维护等制度;拟建立的职业卫生培训与档案管理制度;职业病防治专项经费概算等。

  3、类比企业应收集的资料

  1.类比企业名称、建设地点、规模、总平面布置、劳动定员等;

  2.类比企业生产过程使用的原辅材料、中间产物、产品及副产品的种类和数量情况;

  3.类比企业生产工艺流程,生产设备及其布局,生产设备机械化、自动化、密闭化情况;

  4.类比企业生产工艺、生产设备可能产生的职业病危害因素种类及其分布;

  5.类比企业的职业病危害因素检测资料和职业健康监护资料;

  6.类比企业的职业卫生管理人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室设置等情况。


  ► 任务工期

  一般项目职业病危害预评价完成任务工期根据评价师要求提交资料清单30个工作日完成报告编制。


  ► 服务流程

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